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金瀚信安:《民法典》涉信息網(wǎng)絡(luò)相關(guān)條款匯編及解讀
表決通過
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)迅猛發(fā)展,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,極大改變和影響著人們的價(jià)值觀念和生產(chǎn)生活方式,對(duì)法律規(guī)制也提出了全新要求。
5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱“《民法典》”),將于明年1月1日起施行。
作為推進(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,《民法典》充分順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì),回應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代需求,全面強(qiáng)化公民信息網(wǎng)絡(luò)相關(guān)權(quán)利保障,在信息網(wǎng)絡(luò)民事法律規(guī)制方面呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)。
一、守護(hù)個(gè)人安寧,濃墨重彩保護(hù)公民隱私權(quán)和個(gè)人信息
01 對(duì)隱私權(quán)作出清晰界定,全面治理廣告電話、垃圾郵件、賓館偷拍等侵犯隱私權(quán)社會(huì)頑疾。
第一千零三十二條 自然人享有隱私權(quán)。任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權(quán)。隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。
第一千零三十三條 除法律另有規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外,任何組織或者個(gè)人不得實(shí)施下列行為:
(一)以電話、短信、即時(shí)通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵?jǐn)_他人的私人生活安寧;
(二)進(jìn)入、拍攝、窺視他人的住宅、賓館房間等私密空間;
(三)拍攝、窺視、竊聽、公開他人的私密活動(dòng);
(四)拍攝、窺視他人身體的私密部位;
(五)處理他人的私密信息;
(六)以其他方式侵害他人的隱私權(quán)。
02 構(gòu)筑個(gè)人信息全生命周期保障體系,強(qiáng)化對(duì)個(gè)人信息處理環(huán)節(jié)的規(guī)制
第一百一十一條 自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。
第一千零三十四條 自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。個(gè)人信息中的私密信息,適用有關(guān)隱私權(quán)的規(guī)定;沒有規(guī)定的,適用有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。
第一千零三十五條 處理個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則,不得過度處理,并符合下列條件:
(一)征得該自然人或者其監(jiān)護(hù)人同意,但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(二)公開處理信息的規(guī)則;
(三)明示處理信息的目的、方式和范圍;
(四)不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定。個(gè)人信息的處理包括個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等。
第一千零三十六條 處理個(gè)人信息,有下列情形之一的,行為人不承擔(dān)民事責(zé)任:
(一)在該自然人或者其監(jiān)護(hù)人同意的范圍內(nèi)合理實(shí)施的行為;
(二)合理處理該自然人自行公開的或者其他已經(jīng)合法公開的信息,但是該自然人明確拒絕或者處理該信息侵害其重大利益的除外;
(三)為維護(hù)公共利益或者該自然人合法權(quán)益,合理實(shí)施的其他行為。
第一千零三十七條 自然人可以依法向信息處理者查閱或者復(fù)制其個(gè)人信息;發(fā)現(xiàn)信息有錯(cuò)誤的,有權(quán)提出異議并請(qǐng)求及時(shí)采取更正等必要措施。自然人發(fā)現(xiàn)信息處理者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定處理其個(gè)人信息的,有權(quán)請(qǐng)求信息處理者及時(shí)刪除。
第一千零三十八條 信息處理者不得泄露或者篡改其收集、存儲(chǔ)的個(gè)人信息;未經(jīng)自然人同意,不得向他人非法提供其個(gè)人信息,但是經(jīng)過加工無(wú)法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。信息處理者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保其收集、存儲(chǔ)的個(gè)人信息安全,防止信息泄露、篡改、丟失;發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、篡改、丟失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,按照規(guī)定告知自然人并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
03 明確公權(quán)力機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員的保密義務(wù),確保公民隱私和個(gè)人信息安全
第一千零三十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)于履行職責(zé)過程中知悉的自然人的隱私和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露或者向他人非法提供。
第一千二百二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)患者的隱私和個(gè)人信息保密。泄露患者的隱私和個(gè)人信息,或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
二、落實(shí)以人為本,織牢織密互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代民事權(quán)利保障體系
01 將數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)納入法律保護(hù)范圍,適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展客觀需要
第一百二十七條 法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
02 明確符合一定條件的網(wǎng)名參照適用姓名權(quán)、名稱權(quán)相關(guān)規(guī)定,懲戒干涉、盜用、假冒知名網(wǎng)名行為
第一千零一十四條 任何組織或者個(gè)人不得以干涉、盜用、假冒等方式侵害他人的姓名權(quán)或者名稱權(quán)。
第一千零一十七條 具有一定社會(huì)知名度,被他人使用足以造成公眾混淆的筆名、藝名、網(wǎng)名、譯名、字號(hào)、姓名和名稱的簡(jiǎn)稱等,參照適用姓名權(quán)和名稱權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
03 明令禁止肖像、聲音“深度偽造”行為,依法規(guī)制人工智能換臉變聲導(dǎo)致的民事侵權(quán)
第一千零一十九條 任何組織或者個(gè)人不得以丑化、污損,或者利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)。未經(jīng)肖像權(quán)人同意,不得制作、使用、公開肖像權(quán)人的肖像,但是法律另有規(guī)定的除外。未經(jīng)肖像權(quán)人同意,肖像作品權(quán)利人不得以發(fā)表、復(fù)制、發(fā)行、出租、展覽等方式使用或者公開肖像權(quán)人的肖像。
第一千零二十三條 對(duì)姓名等的許可使用,參照適用肖像許可使用的有關(guān)規(guī)定。
對(duì)自然人聲音的保護(hù),參照適用肖像權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
04 明確規(guī)制網(wǎng)絡(luò)媒體侵犯名譽(yù)權(quán)行為,治理網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道內(nèi)容失真、失實(shí)、失責(zé)現(xiàn)象
第一千零二十八條 民事主體有證據(jù)證明報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體報(bào)道的內(nèi)容失實(shí),侵害其名譽(yù)權(quán)的,有權(quán)請(qǐng)求該媒體及時(shí)采取更正或者刪除等必要措施。
三、整治侵權(quán)亂象,壓嚴(yán)壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)相關(guān)民事法律責(zé)任
01 規(guī)定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任主體和承擔(dān)方式,明確網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)“紅旗原則”
第一千一百九十四條 網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第一千一百九十七條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
02 規(guī)定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)補(bǔ)救措施,明確網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)“避風(fēng)港原則”
第一千一百九十五條 網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,權(quán)利人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。通知應(yīng)當(dāng)包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)及權(quán)利人的真實(shí)身份信息。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將該通知轉(zhuǎn)送相關(guān)網(wǎng)絡(luò)用戶,并根據(jù)構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)和服務(wù)類型采取必要措施;未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。權(quán)利人因錯(cuò)誤通知造成網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
03 完善網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)認(rèn)定程序,平等保護(hù)當(dāng)事人雙方合法權(quán)益
第一千一百九十六條 網(wǎng)絡(luò)用戶接到轉(zhuǎn)送的通知后,可以向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提交不存在侵權(quán)行為的聲明。聲明應(yīng)當(dāng)包括不存在侵權(quán)行為的初步證據(jù)及網(wǎng)絡(luò)用戶的真實(shí)身份信息。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到聲明后,應(yīng)當(dāng)將該聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的權(quán)利人,并告知其可以向有關(guān)部門投訴或者向人民法院提起訴訟。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在轉(zhuǎn)送聲明到達(dá)權(quán)利人后的合理期限內(nèi),未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者提起訴訟通知的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的措施。
四、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),完善電子合同訂立和履行規(guī)則
01 將電子合同納入法定合同訂立形式,確立電子合同合法地位
第四百六十九條 當(dāng)事人訂立合同,可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式。書面形式是合同書、信件、電報(bào)、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容,并可以隨時(shí)調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文,視為書面形式。
02 規(guī)定電子合同成立和標(biāo)的交付時(shí)間,明確電子合同訂立及履行特殊規(guī)則
第四百九十一條 當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同要求簽訂確認(rèn)書的,簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。當(dāng)事人一方通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的,對(duì)方選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功時(shí)合同成立,但是當(dāng)事人另有約定的除外。
第五百一十二條 通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)訂立的電子合同的標(biāo)的為交付商品并采用快遞物流方式交付的,收貨人的簽收時(shí)間為交付時(shí)間。電子合同的標(biāo)的為提供服務(wù)的,生成的電子憑證或者實(shí)物憑證中載明的時(shí)間為提供服務(wù)時(shí)間;前述憑證沒有載明時(shí)間或者載明時(shí)間與實(shí)際提供服務(wù)時(shí)間不一致的,以實(shí)際提供服務(wù)的時(shí)間為準(zhǔn)。電子合同的標(biāo)的物為采用在線傳輸方式交付的,合同標(biāo)的物進(jìn)入對(duì)方當(dāng)事人指定的特定系統(tǒng)且能夠檢索識(shí)別的時(shí)間為交付時(shí)間。
電子合同當(dāng)事人對(duì)交付商品或者提供服務(wù)的方式、時(shí)間另有約定的,按照其約定。
來(lái)源:公安部網(wǎng)安局